穩定政局 軍人掌閣第三回

扁這著棋 蔣中正、李登輝都走過

記者黃士榮／特稿

總統當選人陳水扁延攬國防部長唐飛出任新政府的閣揆，果然令人驚奇。但中華民國在台灣大膽啟用軍人擔任閣揆，此非首例，陳水扁不過追隨蔣中正及李登輝兩位總統的步伐而已；這項「楚材晉用」的人事案凸顯民進黨治國人材的缺乏，也代表好的政務官應屬於「公共財」。

回顧歷史，總統任命軍人擔任閣揆大都基於穩定政局及爭取軍心。民國三十八年政府遷台，蔣中正總統就任用陳誠以副統兼閣揆來安定政局。民國七十九年，國內政局不穩，國民黨主流與非主流內鬥不斷，李登輝總統也任用國防部長郝柏村出任閣揆，收攬軍心，成功穩住政局。

如今歷史重演，在台灣第一次實現政黨輪替時，國內人心浮動，國軍內部對主張「台灣主權獨立」的陳水扁充滿疑慮，陳水扁在尋求「文相」李遠哲輔國不可得之下，反求反台獨的「武將」唐飛幫忙治國，對穩定當前政局、安撫軍心、維持國家安全及兩岸關係，是一項好的選擇。

唐飛是外省籍的國軍高級將領，但個人民主素養不錯，過去在推動國防法及國防組織法訂定及修正、軍隊國家化、軍政、軍令一元化迭有建樹，他同時符合清流共治、超越黨派及穩定政局三項閣揆條件，在「國政顧問團」的背書下，陳水扁選擇唐飛擔任閣揆對促進族群和諧是有幫助的。

陳水扁任用唐飛為閣揆另一重要原因也考量到國會生態，在國民黨籍立委居多數的立法院，如何找一個不被國民黨、新黨強烈杯葛，且具有行政經驗，「抗壓性」又夠的閣揆，唐飛比李遠哲更適當。

此外，陳水扁在擔任立委時就與當時的參謀總長唐飛相識，陳水扁經常向唐飛請教許多國防問題，對唐飛的軍事素養與民主開放的作法非常欣賞，在其他場合私下讚許過唐飛多次，彼此間的信任與默契也是唐飛被提名閣揆的原因。

【2000-03-30/民生報】